西安灞桥被曝贿选事件 市长批示严查疑被糊弄

《法制传媒网》 焦永锋 修清

近日，西安市灞桥区下庄村村主任选举，涉嫌一张选票一万元的贿选事件，引起陕西省党报内参关注。进而，西安市市长董军批示，“责成灞桥区换届办调查并报结果”。然而，批示称“5日内上报查处结果”的期限已过，其处理详情却因街办的“糊弄”仍难以向社会公布。

大肆贿选：一张选票最高一万元

2015年4月12日，灞桥区席王街道办下庄村在村委会换届选举，在推荐候选人时，村民曹义州同他姑《曹智玲 曹荣》（党员）曹军锋在4月12日早上五点半至七点向村民送钱500-1000不等的金额，让村民推荐曹义州进候选人，结果以158票进入候选，曹义州的竟争对手未花一分钱得票134票。
曹义州为了掩盖其贿选的内幕，从4月12日当天起，便安排亲信在村里24小时监视村民，使村民的行动受到限制，并且还让其亲戚殴打不愿同流合污的正直村民，导致村民受伤住院。直至4月26日正式选举前两天，为保证曹义州“顺利当选”，曹义州派他最亲近的朋友曹荣，到该村办有养猪场的专业户曹扣军家里威胁说：“如果投票时不投曹义州，小心给你家猪场下药”这样威胁的话。按照西安市《全市村级党组织领导班子和第九次村民委员会换届选举工作实施意见》的规定，很明显曹义州已经构成贿选事实，根本不具备村委会主任的候选资格。

本次选举中，曹义州贿选选民威胁选民的行为严重违法。何况曹军锋、曹荣、曹义州他姑曹智玲等竟然公开叫卖村委会主任曹义州的选票，贿选选票每张6000-10000元不等，共约涉及贿选资金200多万元。村民称，他们的方法简单而霸道，用选民选票直接换取贿金，让收钱的村民在秘密室填票时，以手机拍照证明填选了曹义州为村委会主任，使村没有办法按自己的意愿去投票。曹义州等人还在选票上乱抹疙瘩，弄虚作假，并威胁村民如不拍照证明就要加倍的退钱，结果曹义州又仅以158票“当选”。
事实上，对上述贿选事件，该村村民在候选人推荐完后，发现贿选行为后，及时向政府汇报，但由于曹义州与当地派出所关系密切，调查未有结果，也就不了了之。此后，无奈之下求助当地媒体，才引起官方的重视。

市长批示 疑似“被糊弄”

7月1日，陕西日报社内参刊发了一篇题为《一张选票一万元，灞桥区下庄换届选举涉嫌贿选》的文章。据了解，灞桥区下庄村约有100余户400余村民，有选举权的有300余人。该村年近60岁的吴世堂就表示：“我家有5口人，4人有选举权。初选时，曹义州的姑姑曹智玲给了我500元，让我投票给他侄子。正式选举时，我儿子给我了4万元，说是有人给的，让选曹义州就行。”吴先生表示，他多次要求退还这些钱重新选举。村民乔玉梅称，她家有4口人，为了生计她在村里办了一个养猪场，但是曹义州派人曾威胁她，称若不选曹某就给猪场放毒药。并称，若选曹某就给一张票一万元。并且在填写选票后，要拍照证明。
村民们表示，《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条明确规定“以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造,乱涂,乱抹、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的，当选无效”。对此，下庄村村民多次向当地政府部门反映，下庄村换届贿选一事至今未有调查结果。
直到7月1日陕西日报社刊发内参后，才引起了西安市领导的关注。7月15日，西安市长董军在陕报内参上批示：“转组织一处，责成灞桥区换届办调查并报结果。”然而，下庄村民反映，灞桥区成立调查组后，并未认真进行实地调查。由于灞桥多个村庄曾反映贿事件，席王街办有关官员害怕，由下庄村贿选引发连锁反映，因此，走过场一样的对下庄村贿选进行的“欺上瞒下”的汇报。村民们认为，其实质是糊弄市长和老百姓。并要求灞桥区将，该事件的调查结果向社会公布。

当地知情人士分析， 随着西安市区的扩张，位于西安市东郊纺织城附近的灞桥区席王街办下庄村，也成为“城中村”。由于面临即将拆迁改造带来的巨大利益诱惑，让这个仅有几百人的小村部分人蠢蠢欲动。发生在2015年4月的下庄村村主任选举，正是在这一背景下进行的。由于当选村官后，在拆迁补偿，拆强工程等方面，有较大的权利寻租空间。因此，有人不惜花费百万元来买村官。这实际上是为日后，染指相关利益做准备。