晨阳水漆董事长两会提案受关注 河北省环保厅答复

近日，河北省环保厅对晨阳水漆董事长刘善江《我省涂装领域水漆应用亟待加强》的河北省两会给予了答复，表示鼓励和引导企业和群众使用低挥发性和无挥发性的水漆逐步替代油性涂料。






答复中，河北省环保厅特别提到：
1、表面涂装行业是挥发性有机物排放重点控制行业，尤其是油漆喷涂工艺过程产生大量的VOCs，如不加有效防控，会对大气环境造成严重污染；
2、河北省将开展涂装领域VOCs排放达标治理，年底前达不到排放标准的企业，自2017年起停产整治；
3、河北省将鼓励和引导企业和群众使用低挥发性和无挥发性的水性涂料逐步替代油性涂料，研究制定更加严格细分的行业环保标准，倒闭传统油漆生产和使用，逐步退出市场。
附：提案原文






《我省涂装领域水漆应用亟待加强》
随着《河北省大气污染防治条例（草案）》听证会的举行，我省大气污染综合治理离有法可依又靠近了一步。但2015年冬季，我省正经历有史以来最严重雾霾侵袭。汽车限行、高耗能高排放企业限产、取缔小作坊小锅炉、农村集体供暖取缔燃煤取暖、鼓励环保型材料使用……，政府高度重视治理，多措并举措，但是却出现了事与愿违的现状。
究其原因主要是：
一、治理成无源之水，无法可依。由于我省大气污染相关法律法规未最终敲定实施，致使很多执法行为无法可依，只能依靠现有部分防治条规进行适当处理，缺乏有法可依的强有力举措，很多违法行为屡禁不止。
二、涂装等环节成为落网之鱼。区别于车辆限行、燃煤改造等，涂装实现水性环保更多的是在引导层面，在推广和督办上乏力。但是，雾霾中的VOC有很大比例是涂装特别是油漆喷涂等环节挥发产生。当下、百姓家装、工业涂装和工程施工等环节，更多层面存在油漆低价恶性竞争，引导层面无法改变现状，行政管理、挥发标准方面没有清晰可依的标准，各层级单位和企业没有强制性可落地必须遵从的条例要求。我省整体涂装领域推广应用环保水漆期待加强。
三、舆论引导乏力，中心不明。治理大气污染，非个别行为而是群体行为，特别是群体意识统一进而产生的共性举措。媒体在舆论引导和共识推进上责无旁贷，应该成为社会污染问题的发现者、揭露者，更是舆情的监测着，要与政府保护高度一致，侧面督办很多举措落地，推进更多制度践行。
综合上述问题，提出以下意见：
一是加快制定实施我省大气污染防治条例，以有法可依。在淘汰落后产能，限制污染行业、减排和绿色环保产业推广上切实发挥法律效力，由纸张上的条令坚定落实到各环节具体工作和举措。对有法不依、明知故犯者依法严加惩处，做到有法必依，违法必究。
二是采取有效措施推进涂装等领域向水性环保应用落地。制定有毒有害气体排放标准，确保达标排放；鼓励生产、销售和使用低挥发性和无挥发性有机物的原料和产品，比如环保水性涂料；禁止在人口集中地区从事露天喷漆、喷涂等散发有毒有害气体的作业；依据国家层面禁油令，面向全省出台禁止油漆生产、使用条令；大力推广应用环保水漆，关键是盯办应用落地；集中媒介资源广泛宣传，推进水漆普及，引导实现环保消费。
三是综合运用多样传播媒介，强化舆论引导和消费引导。打赢环境治理攻坚战是集体的行为，建议充分整合传播媒介、企事业单位和公共产所传播平台，与政府大气污染防治工作高度一致，敢于对违规行为亮红灯，对非法行为加大整治及曝光，在意识形态层面梳理污染红线；对符合环保要求的产业及产品加大重点哪里挖掘和传播，在舆论上呼应我省经济转型，在传播策略上注重消费者层面环保产品应用传播。